“土蛋蛋”变身“金疙瘩”：孙伯镇西程村土豆丰收记

6月3日9:00，威海市政府(zhèngfǔ)新闻办举行新闻发布会，市应急局党委书记、局长刘伟，市应急局党委委员、副局长(fùjúzhǎng)、新闻发言人丁毅，市应急管理综合行政(xíngzhèng)执法支队支队长(zhīduìzhǎng)张桥，介绍我市2025年“安全生产月”活动有关情况。 “安全(ānquán)生产月(yuè)”是经国务院(guówùyuàn)批准的(de)全国性(quánguóxìng)安全生产宣传教育活动，每年6月举行，每年确定一个活动主题。今年是第24个全国“安全生产月”，主题是“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”，将围绕主题，开展形式多样的安全宣传活动，在全社会推动树牢安全发展理念，提升安全防范意识和避险逃生能力，强化(qiánghuà)“人人讲安全、个个会应急”，使“安全”成为全社会共同的追求。主要(zhǔyào)安排了四大方面、20项具体的工作。 深入学习宣贯(xuānguàn)习近平(xíjìnpíng)总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神 以发表理论文章、评论言论、实践报道等形式(xíngshì)开展宣传阐释，推动理论学习入脑入心、见行见效。同时，通过组织安全(ānquán)生产“大家谈”“微课堂”“以案(yǐàn)普法”、观看(guānkàn)“安全生产月”主题宣传片等方式，推动安全发展理念深入人心。 扎实(zhāshí)组织开展“查找身边安全隐患”系列行动 动员全社会各层级、各方面的力量，查找、整改身边的安全隐患，重点安排了7项(xiàng)具体(jùtǐ)行动。 开展“审计式(shì)”诊断服务(fúwù)。组建省级以上专家团队，逐企诊断服务，既检查(jiǎnchá)现场问题隐患，又深挖制度机制方面的深层次管理问题，提升企业本质安全水平。 开展“安全隐患排查(páichá)行动”。持续深化安全生产治本(zhìběn)攻坚三年行动、百日攻坚行动、四项整治等工作，开展隐患排查、安全培训(péixùn)、技能竞赛、岗位练兵等活动。督促企业建立并有效运行(yùnxíng)事故隐患内部报告奖励机制，发动一线员工实时排查隐患。 开展重大(zhòngdà)火灾风险防范综合治理行动。聚焦(jùjiāo)人员密集场所(chǎngsuǒ)、“九小场所”、易燃易爆场所、仓储物流、在建工程、老旧建筑和地下场所、高层住宅小区等7类重点(zhòngdiǎn)场所，构建“一个点”全(quán)链条监管责任(zérèn)闭环，推进重点领域突出问题治理，全面提升火灾防控能力。尤其是，针对违规动火作业易引发亡人火灾事故的(de)实际，持续开展动火作业和设备“两清”行动，推广焊工证件查询小程序以及“齐鲁安特”“山东好焊”平台，切实加强动火作业安全监管。 开展(kāizhǎn)“隐患(yǐnhuàn)辨识科普行动”。企业层面(céngmiàn)，采取专家解读、骨干宣讲等方式，学好(xuéhǎo)用好重大事故隐患判定标准，提高全员辨别(biànbié)事故隐患风险能力。社会层面，采取短视频、动漫、图片等形式集中宣传，提升群众(qúnzhòng)辨识身边常见安全隐患的能力，并组织开展“查找身边隐患、分享安全笔记”小红书安全训练营等活动，引导社会公众积极参与查找身边安全隐患。 开展“隐患警示教育行动”。统筹13个重点部门17个领域(lǐngyù)，聘请(pìnqǐng)高水平专家，开展明查暗访(míngcháànfǎng)，将典型问题隐患制作成警示教育片，全市警示指导。 开展“安全隐患曝光行动”。通过主流媒体(méitǐ)、政府网站、新媒体平台，曝光典型重大(zhòngdà)隐患和执法案例(ànlì)，对发生的典型生产安全事故，制作事故警示教育片，发挥警示作用。 开展“消除隐患(xiāochúyǐnhuàn)演练行动”。针对企业、镇街和(hé)村(cūn)(cūn)（社区）等基层单位，开展以隐患识别、应急处置、逃生避险(bìxiǎn)等为重点的数字推演、实战模拟和综合演练，针对村（社区）工作人员、网格员、保安员、物业服务企业员工等重点岗位人员，开展以发现整改隐患和处置初起火灾为基本内容的消防专业培训，提升应急避险逃生和自救互救能力。 持续深化安全宣传(xuānchuán)“五进”活动 围绕提升群众安全防(fáng)范常识，组织开展(kāizhǎn)(kāizhǎn)(kāizhǎn)一系列贴近生活(tiējìnshēnghuó)、贴近实际、贴近需要的安全宣传(xuānchuán)“五进”活动。企业重点是排查重大隐患(yǐnhuàn)、开展安全培训、组织应急演练、推广先进适用技术装备等(děng)；农村重点是普及农业机械(nóngyèjīxiè)、自建房、农药、燃气、沼气、农用车违法载人等安全隐患常识；学校重点是将道路交通、消防、防溺水等安全教育融入日常教学；社区重点是发动网格员、物业工作人员、志愿者开展“应急有我安全同行”“进门入户送安全”等志愿服务活动；家庭重点是学习电动自行车充电、高层建筑火灾逃生、燃气和用电安全知识，定期开展居家安全检查。 广泛开展应急(yìngjí)安全科普宣传系列活动 每个企业员工、市民群众都是安全(ānquán)生产的(de)参与者(cānyùzhě)、受益者。突出“人人讲安全，个个会应急”，抓好社会面的安全宣传，着力提升全民安全素养。重点安排了5项工作。 开展“安全宣传咨询日”活动。结合旅游工作(gōngzuò)，组织各级在游客(yóukè)多的、商圈集中的地方，开展现场(xiànchǎng)宣传、咨询、互动、实景式体验等活动。 开展涉旅安全宣传。针对我市旅游市场持续(chíxù)火爆、来威游客持续攀升的实际，聚焦游客食、住、行、游全过程，做好社会面安全广泛提醒(tíxǐng)和旅游安全针对性提醒相结合，让(ràng)游客在威既玩(wán)的舒心，也玩的安心。 实施应急科普作品精品工程。组织评选推出一批短视频、动漫、公益广告、漫画(mànhuà)、海报等应急科普作品，通过各类媒体(méitǐ)广泛展播。 开展全民(quánmín)安全素质提升活动。组织开展“全民安全公开课”“应急科普走基层”等群众性活动，并利用应急科普教育基地(jīdì)、交通安全宣教警示基地等，开展体验式、沉浸式安全教育，让公众在实景中学习掌握风险隐患识别、防范(fángfàn)知识(zhīshí)。 开展全方位多渠道安全(ānquán)宣传。通过媒体宣传、各类电子显示屏滚动宣传、张贴标语、横幅挂图等(děng)各种(gèzhǒng)途径，让安全随处可见，在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。 下一步，将以“安全(ānquán)生产月”为契机，以安全生产治本攻坚三年行动为抓手(zhuāshǒu)，持续深入开展有特色、有成效的系列(xìliè)安全生产宣传教育活动，进一步提升全民安全素质，夯实安全生产基础，以高水平安全保障(bǎozhàng)高质量发展。 呼吁全体市民群众自觉(zìjué)行动起来，积极参与到“安全(ānquán)生产月”活动中来，学习应急安全知识，当好自己生命安全的“第一责任人”。也希望(xīwàng)社会各界对我们的工作继续给予(jǐyǔ)关心和支持(zhīchí)，推动形成“人人讲安全、个个会应急”的社会环境，筑牢安全生产和防灾减灾的人民防线。 ★从去年开始，市安委会部署开展(kāizhǎn)了安全生产治本攻坚三年行动。现在进展情况如何？接下来还有哪些(něixiē)工作安排？ 去年以来，紧紧围绕市委、市政府总体部署，扎实推进治本攻坚“八大(bādà)行动(xíngdòng)”和“六项整治”，取得了积极成效，全市生产安全事故起数、死亡人数同比持续“双(shuāng)下降”。 隐患排查整治成效显著。我市将重大(zhòngdà)隐患排查整治作为防范事故(shìgù)最直接、最有效的手段，深入宣贯(xuānguàn)落实隐患判定标准，扎实推进隐患排查整治，有效提升了安全防范水平。 群众身边的安全基础更加牢固。聚焦与群众密切相关的燃气、消防(xiāofáng)等重点领域，积极推进老旧燃气管道改造、畅通消防通道行动等工作，筑牢了(le)群众生产生活“安全网(ānquánwǎng)”。 安全文化更加入脑入心。聚焦“人人讲安全、个个会(huì)应急”的目标，扎实开展生产经营(jīngyíng)单位主要负责人安全教育培训、企业从业人员安全素质能力提升(tíshēng)和全民安全素质提升3项(xiàng)行动，持续打造“威海应急侠”宣教品牌，有力提升了全社会安全意识和自救互救能力。 下一步，将深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和和重要指示批示(pīshì)精神，持续(chíxù)推进治本攻坚“八大行动”和“六项整治”，不断提升(tíshēng)本质安全水平，全力维护安全生产形势持续稳定。 ★在(zài)安全隐患排查行动中，如何调动企业员工(yuángōng)和社会公众参与隐患排查的积极性？ 企业员工和社会公众作为基层(jīcéng)一线群体(qúntǐ)，在安全隐患排查中发挥着关键作用，重点从两个层面推进相关工作： 建立企业(qǐyè)内部举报奖励制度。企业员工处于生产经营活动的第一线，具有第一时间发现报告(bàogào)事故隐患的便利条件和(hé)优势。今年以来，向企业广泛(guǎngfàn)宣传隐患内部报告奖励机制的重要意义和具体内容(jùtǐnèiróng)，推进7000余家企业建立并实施了内部报告奖励制度，截至目前，通过企业员工报告整改问题隐患6300余项(yúxiàng)，累计给员工发放奖励328万元，进一步激发了企业员工参与安全生产的积极性和主动性。 动员社会公众参与安全举报。在(zài)官网设置了(le)“安全生产(shēngchǎn)(shēngchǎn)有奖举报”入口，公众可以通过举报电话、“12345”热线，以及微信小程序等方式进行举报，并在全市投放了7.5万余块安全生产有奖举报公告牌(gōnggàopái)，进一步畅通受理渠道。同时，结合安全生产“五进”、安全生产月以及日常检查等活动，加大对安全生产有奖举报政策(zhèngcè)的宣传，告知举报受理渠道、奖励办法、重大事故隐患和违法行为判定标准等，让群众知道举报什么(shénme)、如何举报、怎么获取(huòqǔ)奖励，进一步激发了群众参与热情，扩大了社会监督效果。 下一步，将通过“线上+线下”“部门(bùmén)+企业”的方式同步宣传引导，进一步优化落实相关工作，鼓励企业员工和(hé)社会公众积极查找(cházhǎo)身边安全隐患，推动形成“人人讲安全、个个会应急”的社会氛围。 ★执法工作(gōngzuò)是推动企业(qǐyè)落实安全生产主体责任的重要手段，如何来平衡执法力度与企业承受度？针对不同规模、风险等级的企业，是否有差异化(chāyìhuà)设计？ 开展执法工作，主要是通过刚性约束(yuēshù)与柔性引导相结合的方式，来推动企业落实安全(ānquán)生产主体责任。在平衡(pínghéng)安全生产执法力度与企业承受度方面，采用分类施策(shīcè)、智慧执法等方式优化执法效能，同时针对不同规模及风险等级企业实施差异化监管机制。 开展精准施策，提升监管效果。将(jiāng)执法检查事项和执法检查标准对外(duìwài)公开(gōngkāi)，确保检查内容稳定，指导企业照单履责。对于高危和非高危(fēigāowēi)行业领域(lǐngyù)，我们根据安全生产标准化等级，明确了执法频次的上限。执法检查前，首先分析研判被查企业基础数据，提前了解企业风险类型(lèixíng)、工艺特点、主要设施设备等信息，有针对性的制定检查方案，精准监管企业主体责任落实，严厉打击各类突出安全生产违法违规行为。 实施“说理式”执法，提升服务效益。执法检查中，对执法检查的企业实施“打包”宣传服务，对发现的问题隐患(yǐnhuàn)，当场向企业进行反馈，并(bìng)共同研究整改措施，切实做到“既看病又开方”。对涉嫌违法的，全方位向当事人阐释行政处罚事实、依据(yījù)及裁量标准，推行行政处罚决定书、行政合规建议书、信用(xìnyòng)修复告知书“三书(sānshū)同达”机制，加深其(qí)对违法违规行为认识。 开展非现场执法，优化执法效能。依托各类信息(xìnxī)监管(jiānguǎn)(jiānguǎn)平台，以及无人机、视频监控等设备，定期采集企业基本信息，动态(dòngtài)评定企业安全风险等级，优先采用非现场方式(fāngshì)实现预期监管目的，对重点问题启动现场核查，实现对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”，同时也降低了企业迎检负担。 下一步，将进一步规范涉企执法(zhífǎ)行为，坚持好(hǎo)行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度(zhìdù)”，开展好精准化、差异化执法，树牢为企业服务理念，助企安全发展。